Đọc hiểu: Cơ chế ISDS và quyền điều tiết công của quốc gia tiếp nhận đầu tư

Bài đọc phân tích những bất cập của cơ chế trọng tài đầu tư ISDS khi các tập đoàn đa quốc gia khởi kiện quốc gia tiếp nhận đầu tư, từ đó dẫn đến hiệu ứng đóng băng chính sách và đòi hỏi cấp thiết phải cải cách cơ chế tài phán quốc tế.

小美近期深入研究了多起涉及“投资者与东道国争端解决”机制的国际仲裁案件。

Xiǎoměi jìnqī shēnrù yánjiū le duō qǐ shèjí "tóuzīzhě yǔ dōngdàoguó zhēngduān jiějué" jīzhì de guójì zhòngcái ànjiàn.

Tiểu Mỹ gần đây đã nghiên cứu sâu nhiều vụ kiện trọng tài quốc tế liên quan đến cơ chế "giải quyết tranh chấp giữa nhà đầu tư và quốc gia tiếp nhận đầu tư" (ISDS).

在这些案件中，跨国企业屡屡以公共环保法规损害其预期收益为由起诉东道国政府。

Zài zhèxiē ànjiàn zhōng, kuàguó qǐyè lǚlǚ yǐ gōnggòng huánbǎo fǎguī sǔnhài qí yùqī shōuyì wéi yóu qǐsù dōngdàoguó zhèngfǔ.

Trong các vụ án này, các tập đoàn đa quốc gia thường xuyên lấy lý do các quy định bảo vệ môi trường công cộng làm tổn hại lợi nhuận kỳ vọng của họ để kiện chính phủ nước sở tại.

毋庸讳言，资本的逐利本能与东道国维护生态环境的公共利益之间存在深刻冲突。

Wúyōnghuìyán, zīběn de zhúlì běnnéng yǔ dōngdàoguó wéihù shēngtài huánjìng de gōnggòng lìyì zhījiān cúnzài shēnkè chōngtū.

Không thể phủ nhận rằng giữa bản năng mưu cầu lợi nhuận của tư bản và lợi ích công cộng trong việc bảo vệ môi trường sinh thái của quốc gia tiếp nhận đầu tư tồn tại xung đột sâu sắc.

巨额的索赔金额迫使部分发展中国家在拟定严格的环保法规时陷入两难困境。

Jù'é de suǒpéi jīné pòshǐ bùfen fāzhǎnzhōng guójiā zài nǐdìng yángé de huánbǎo fǎguī shí xiànrù liǎngnán kùnjìng.

Số tiền yêu cầu bồi thường khổng lồ buộc một số quốc gia đang phát triển rơi vào tình thế tiến thoái lưỡng nan khi soạn thảo các quy định môi trường nghiêm ngặt.

这种顾忌最终诱发了所谓的“监管冻结效应”，导致公共治理决策被动滞后。

Zhè zhǒng gùjì zuìzhōng yòufā le suǒwèi de "jiānguǎn dòngjié xiàoyìng", dǎozhì gōnggòng zhìlǐ juécè bèidòng zhìhòu.

Sự e ngại này cuối cùng đã gây ra cái gọi là "hiệu ứng đóng băng chính sách", dẫn đến việc các quyết định quản trị công bị trì hoãn một cách bị động.

一些政府因畏惧承担赔偿责任，不得不搁置甚至撤回已提上日程的环境保护草案。

Yìxiē zhèngfǔ yīn wèijù chéngdān péicháng zérèn, bùdébù gēzhì shènzhì chèhuí yǐ tíshàng rìchéng de huánjìng bǎohù cǎo'àn.

Một số chính phủ vì sợ phải gánh chịu trách nhiệm bồi thường đã buộc phải gác lại, thậm chí rút lại các dự thảo bảo vệ môi trường đã được đưa vào chương trình nghị sự.

这一现象严重削弱了东道国的立法主权，使公共利益让位于私人资本的利益。

Zhè yí xiànxiàng yánzhòng xuēruò le dōngdàoguó de lìfǎ zhǔquán, shǐ gōnggòng lìyì ràngwèi yú sīrén zīběn de lìyì.

Hiện tượng này làm suy yếu nghiêm trọng chủ quyền lập pháp của quốc gia tiếp nhận đầu tư, khiến lợi ích công cộng phải nhượng bộ trước lợi ích của tư bản tư nhân.

现行的临时仲裁庭机制往往缺乏公信力，仲裁员裁决时容易偏向投资方权益。

Xiànxíng de línshí zhòngcáitíng jīzhì wǎngwǎng quēfá gōngxìnlì, zhòngcáiyuán cáijué shí róngyì piānxiàng tóuzīfāng quányì.

Cơ chế hội đồng trọng tài vụ việc hiện nay thường thiếu tính công tín, các trọng tài viên khi ra phán quyết dễ thiên vị quyền lợi của phía nhà đầu tư.

此外，仲裁程序缺乏应有的透明度，公众根本无法参与监督相关裁决过程。

Cǐwài, zhòngcái chéngxù quēfá yīngyǒu de tòumíngdù, gōngzhòng gēnběn wúfǎ cānyù jiāndū xiāngguān cáijué guòchéng.

Ngoài ra, thủ tục trọng tài thiếu tính minh bạch cần có, công chúng hoàn toàn không thể tham gia giám sát quá trình phán quyết liên quan.

鉴于上述弊端，国际社会普遍呼吁必须对现行争端解决机制进行实质性改革。

Jiànyú shàngshù bìduān, guójì shèhuì pǔbiàn hūyù bìxū duì xiànxíng zhēngduān jiějué jīzhì jìnxíng shízhìxìng gǎigé.

Xét thấy những tệ đoan nêu trên, cộng đồng quốc tế nhìn chung kêu gọi phải tiến hành cải cách thực chất đối với cơ chế giải quyết tranh chấp hiện hành.

建立一个独立且常设的上诉机构，有助于统一裁判尺度并保障各方合法权益。

Jiànlì yí gè dúlì qiě chángshè de shàngsù jīgòu, yǒuzhù yú tǒngyī cáipàn chǐdù bìng bǎozhàng gèfāng héfǎ quányì.

Việc thành lập một cơ quan phúc thẩm độc lập và thường trực sẽ giúp thống nhất tiêu chuẩn xét xử và bảo đảm quyền lợi hợp pháp của các bên.

毋庸置疑，推进仲裁程序的公开透明并重塑国家规制权已势在必行。

Wúyōngzhìyí, tuījìn zhòngcái chéngxù de gōngkāi tòumíng bìng chóngsù guójiā guīzhìquán yǐ shìzàibìxíng.

Không còn nghi ngờ gì nữa, việc thúc đẩy sự công khai, minh bạch của thủ tục trọng tài và tái lập quyền điều tiết của quốc gia đã là điều cấp bách không thể trì hoãn.